Hallo,
die Einstellung auf die 2,5V in Ruhestellung sollte man nach meiner Info durch Verbiegen des Blechs erreichen. Dass sich die Scheinwerfer nicht bewegen, deutet auf Fehler im Steuergerät oder dessen Anschluss hin. Wie misst Du die Spannung? Wie hast Du die Kabel geprüft? Auch deren Anschluss am Steuergerät?
LG, Fritz.
